中国人才类型划分 国家人才计划项目 全国各地人才引进政策汇总

中国人才类型大致可分为学术型、工程型、技术型和技能型四类人才。其中技术型人才和技能型人才最为常见，随着科技的进步，两类人才的概念有部分交叉重叠。

随着科学技术的发展，各用人单位对技能型人才的要求开始变高，于是“高技能人才”概念随之诞生。高技能人才主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

简单来说，高技能人才是技能型人才的一个更高层次，截止2020年，中国技能劳动者超过2亿人，高技能人才超过5000万人，高技能人才是中国人才队伍的重要组成部分。

技术型人才和技能型人才在社会发展中起到重要作用，为了源源不断培养这两类人才，中国有着完善的教育机构。其中技术教育机构专门培养技术型人才，职业教育（或技能教育）培养技能型人才，最终以获取的职业资格来认定是否达到相应人才标准。

职业资格证是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，也是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。同时，职业资格证也是一种特殊形式的国家考试制度，取得更高等级资格证的人员也会被评为更高水平的技能人才。

中国职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。一般拿到中级以上的资格证书就属于技能型人才，拿到高级以上的资格证书就属于高技能人才。

1994年以来，中国开始在全国各地推行国家职业资格证书制度，由人社部会同国务院有关主管部门公布国家职业资格目录，其中包括准入类职业资格和水平评价类职业资格。

Tips：简单来说，准入类考试由国家法律支持，必须先培训拿到证书再上岗。而水平评价类考试由部门规章支持，不需要特别培训，拿到资格证就能上岗。

为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，近几年国家相继取消了400多种职业资格证书的考试，并开始逐步取消水平评价类技能人员职业资格。通俗来说，不在国家职业资格目录清单的考证，都是不被国家所认可的证书，含金量大大降低。 职业资格取消目录名单>>

截止2021年1月，国家目前承认的两类职业资格证书仅有63项，其中专业技术人员职业资格证书58项、技能人员职业资格证书5项。

除了按部就班地培养技能人才，进入新世纪以来，中国开始实行人才强国战略，通过各种途径，大力开发人才资源，于是涌现出一批杰出科学家和科学技术人才群体，这类人才更是各大企业、城市争抢的对象。

不管是国家的发展，还是城市的发展，其核心永远都是人才。因此在2019年之后，全国有超过150座城市发布了各种人才政策，目的就是招揽到更多的人才为自己的城市贡献一份力。为此，这些城市不惜以福利补贴、落户政策来吸引各式人才加入。

真金白银永远都是各地人才补贴政策的核心，对于真正的人才，各大城市最直接的招揽方式就是砸钱。动辄数十、数百万的补贴或奖励，当然这些福利招揽的人才标准也相应更高。

而对于普通层次的人才来说，解决他们的住房、购房问题是最贴切实际的。因此吉林、厦门、南宁等多地纷纷开出超百万的购房补贴，呼和浩特甚至出台“大学生可半价购房”人才政策。

多数二三四线城市为了和一线城市竞争，对学历型人才完全敞开怀抱，实行“零门槛”落户、“先落户后就业”，家属随迁等优惠政策。

一座城市的“紧缺型高技能人才”同样享有这座城市的人才优惠福利，比如优先落户和各种福利补贴。而由于各大城市的发展方向不同，也导致每座城市的紧缺职业各不相同，下面来看一下主要城市的紧缺职业都有哪些吧。

可以看出，在中国已经逐渐形成了一种“尊重劳动，尊重人才”的社会氛围，只要你有一技之能，不管学历如何，都会受到各大城市的欢迎，享受相应的福利补贴。而由于中国高技能人才仅占就业人口总量的7.2%，稀缺性使得这种福利补贴也一定会持续很长一段时间。