财政部发布两年对集成电路和软件产业免企业所得税的公告

2019年5月22日，财政部发布集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告。

财政部这一举措，是2019年5月8日国常会明确延续集成电路设计和软件产业企业优惠措施表态之后的具体落实，是对国内集成电路设计和软件产业企业的又一重大利好。从市场相关板块来看，国产软件和半导体行业的上市企业股价当日表现积极，取得不错涨幅。

更值得关注的是今天政策出台的国际背景。在早间市场传出，美国政府正考虑将5家中国监控设备企业列入与华为类似的“黑名单”之际，市场高度关注，而且日本对中国半导体电子零部件的出口已经开始大幅缩水。根据5月22日，日本财务省发布的贸易统计显示，4月份，日本对华半导体等电子零部件出口减少21.5%，半导体等制造设备减少41%。

显然，在外围局势出现“急刹车”的情况下，财政部发布集成电路设计和软件产业企业所得税政策，明确前两年免征，随后三年减半征收企业所得税，对于稳定市场预期，增强企业信心，给企业“打气鼓劲”意图明显。与此同时，5月份以来，各个地方政府也在密集推动关于AI（人工智能）等国产软件行业、集成电路等行业的支持配套措施，加大资金扶持力度和政策配套建设。

火速出台，芯片业和软件业的国家支持政策进一步增强

公告指出，依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

另外，符合条件是指符合《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）和《财政部国家税务总局发展改革委工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2016〕49号）规定的条件。

财政部的文件是对5月8日国务院常务会会议的具体落实。在5月8日会议上，国务院决定，在已对集成电路生产企业或项目按规定的不同条件分别实行企业所得税“两免三减半”或“五免五减半”的基础上，继续实施 2011 年明确的所得税“两免三减半”优惠政策。同时，有关部门要抓紧研究完善下一步促进集成电路和软件产业向更高层次发展的支持政策。