涂料和电池行业征收4%消费税 环保产品免征

财政部、国家税务总局2015年1月27日对外发布通知称，为促进节能环保，经国务院批准，2015年2月1日起，对电池、涂料征收消费税。专家指出，此举将加速产业洗牌，提升环境友好型产品竞争力，用财税手段促进环境保护。

从2015年2月1日起，中国将电池、涂料列入消费税征收范围，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4％。北京大学环境科学与工程学院副院长 谢绍东指出，电池和涂料是高污染、高耗能产业，政府欲通过税收政策调整产业结构。

“涂料主要是挥发性有机物排放，挥发性有机物在我们国家是拿到议事日程上控制和处理的第四个重污染物（前三是二氧化硫、氮氧化物和颗粒物）。在全世界来看，涂料都朝着非挥发性溶剂、即水溶性涂料方向发展。而我们国家有些用户为了强调光滑性和美观，很少用水溶性涂料，现在装修这么多，排放也很多。至于电池对环境危害也很大，蓄电池含铅，重金属排放是个很大的问题。”

征税通知明确指出，对于锂电池、太阳能电池、燃料电池等免征消费税；施工状态下挥发性有机物（ｖｏｃ）含量低于420克／升（含）的涂料也免征消费税。对此，谢绍东指出，这体现了国家支持新能源等环保产业发展的趋势。

“环境友好产品目前来看，可能工艺成本比较高，价格也比较贵。所以国家为了让环境友好型企业有竞争能力，实际上这也是国际通用的做法，在短时间内不收税，鼓励例如太阳能等绿色能源的利用，（同时也借助）宣传让大家都走这个路径。而且这不仅针对一两个产业，因为它有一个引导作用，其他的产业也会有危机感，迟早（政策限制）的一天会到来，所以象征意义非常明确。”

征收消费税将加速电池和涂料行业内部整合，逼迫一些落后企业退出市场，有利于产业布局和环境改善。但同时，征收消费税将提升现有产品的成本，进而提升商品价格。然而，对于此次征税行为，民众却表示欢迎。刚刚装修完新房的谢先生表示，与成本提升相比，营造对身体有益的环境才是最根本的。

“我觉得这是一件挺好的事，因为我之前刚刚装修完，对于家里漆的味道还是很有体会的。有很多国产的便宜漆，那些非水溶性的漆挥发味道确实很强，我觉得出于家庭健康的考虑，我支持这个政策。”

一些专家预测，中国的消费税调整进程可能还未结束。中国政府一直计划调整消费税的征收范围、环节和税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。经过多年酝酿，消费税调整的相关措施可能在近期陆续出台。